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(付玉 报道)11月12日,以“深入推进全面依法治国”为主题的法治与改革高端论坛(2022)在杭州召开。中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显,全国人大宪法与法律委员会副主任委员江必新出席论坛并作开幕致辞。中南财经政法大学国家治理学院教授、社会治理法学学科带头人、湖北法治发展战略研究院院长徐汉明教授应邀线上出席并作主题发言。
张文显教授指出此次论坛的主题来源于党的二十大的理论创新,并提出在党的二十大明确中国的法治建设已经站在了新起点、踏上了新征程的背景下,此次高端论坛应当深入思考的三个命题:一是在法治的轨道上全面建设社会主义现代化国家;二是全面推进国家各方面工作法治化;三是中国特色社会主义法治体系更加完善,为实现2035年和本世纪中叶法治领域的目标奠定良好基础,推进全面建成社会主义现代化强国。
江必新副主任结合论坛主题与党的二十大报告学习,分享了自己对未来全面推进依法治国的展望:第一,在认识上开悟,充分领会党和国家对法治建设的高度重视。第二,在方向上明辨,准确把握二十大报告中的“三坚持,一围绕”。第三,在全面上谋划,体系化推进法治中国建设。第四,在推进上用力,要在完善上求质量,以扎实保实施,以严格求公正,以加快保实效。
徐汉明教授在线上作题为《“改革”与“法治”推动司法体制改革取得十年辉煌成就、基本经验与展望——以司法管理体制“四项改革”为视角》的主题发言。徐汉明教授以“司法人员分类管理”为切入点,法官检察官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理改革全部到位;以“员额制”改革为基准点,促使法官检察官回归办案本位的目标任务得以实现;以“司法责任制”为着力点,符合审判权检察权运行规律的办案责任制体系全面建立;以监督制约为关节点,全方位的司法监督体系运行良好;以“人财物省级统管”改革为发力点,司法保障体系建设差异化发展;以司法人员职务序列分类保障改革为增长点,法官检察官和司法辅助人员工资福利、履职等职业保障制度改革运行基本到位;以司法财物省级统管目标改革为攻坚点,“类型化”的司法财物省级保障体系初步建立;以设置跨行政区划法院检察院试点改革为创新点,司法组织体系建设发展完善八个方面来谈近十年以来我国司法管理体制改革取得显著成就。徐汉明教授还认为我国司法管理体制改革必须矢志不渝地坚持以习近平法治思想为引领;必须根植于中国国情与中国特色制度体系;必须处理好立法与改革的关系,为深化司法体制综合配套改革预留空间;必须坚持以人民为中心、展示人民群众的磅礴力量;必须坚持“统揽全局、协调各方”党的领导体系的政治优势。
据悉,此次论坛由中国法学会指导,浙江大学主办,国家“2011计划”·司法文明协同创新中心、浙江大学光华法学院、浙江大学社会科学研究院共同承办。