3亿中国人集体违法？

没错！

他们干了什么事儿？

开滴滴、优步快车、专车，或者通过打车软件乘坐这种专车快车。

你会说，这也算违法？真搞笑！

的确很搞笑。

从2012年，滴滴打车上线起，专车、快车等网约车很快就受到出行人群的认可，市场迅速扩大。

稍后，优步、易到、神州等公司也陆续加入到网约车的运营中来。上千万的人运营专车、快车，上亿人乘坐专车快车。

但，交通部门明确指出：这是非法运营。还有很多城市抓了不少人，罚了不少人。

今年4月滴滴出行发布《2015-2016年移动出行就业促进报告》，滴滴平台上的专快车、顺风车、代驾的司机人数已超过1330万，覆盖400多个城市。

乘客数量呢？滴滴出行注册用户近3亿，日均订单超过1100万。

如果算上优步等其他网约车平台，中国有超过3亿人使用了快车、专车，有几千万的人开过快车、专车。而非常尴尬的是：这时候，快车、专车还是非法运营！

感觉到“尴尬”，有很多人。

首先，滴滴、优步等网络平台非常尴尬。他们用劲气力，使用各种促销手段，争夺市场，而这块市场竟然一直是非法的！

其次，专车、快车司机非常尴尬。他们光明正大地完成了注册，干一件大家都在公开干的事儿，还得提防被当地交通管理部门扣车、抓人。

还记得那个开滴滴快车被抓了现行的副镇长吗？他之所以狼狈，很大一个原因是作为基层政府的领导干部，竟然在干违法的运营！这让他百口莫辩。

再次，专车、快车的乘客也比较尴尬。明明专车、快车比出租车方便多了，也省钱多了，但总是在购买“非法服务”。更难受的是，在很多城市，在飞机场、火车站等人流密集的地方，出行需求量大的地方，专车、快车是禁止进入的。乘客只能慢慢排队等慢得要死的出租车。

最后，其实最尴尬的是政府交通管理部门。一直宣称滴滴、优步运营非法，但是却迅速成长为上亿人的市场！交通管理部门陷入了进退维谷的绝境。符合“互联网+”发展趋势的网约车，想一禁了之，不仅是开历史的倒车，而且也是办不到的了。但是，如果宣布滴滴、优步合法，又受不了传统出租车公司、出租车司机的巨大压力。

这个尴尬，一尴尬就是三四年！由此造成了也许是世界历史上最大的集体违法——3亿中国人集体违法，运营或者使用非法运营车辆。

但是有一点是明确的：

历史进步车轮，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。

人民的轿车已经搭上了“互联网+”的快车，而管理部门还在拼命阻拦，螳臂当车，必然会成为被碾碎再历史车轮下的小丑！

互联网时代来临，互联网生活方式颠覆性改变一切传统行业的时候，政府管理部门不想办法因势利导，而是固守旧思想、旧利益，为新兴事物发展制造藩篱和障碍，实在不应该。

幸运的是，交通部门也认识到了这一点。短短的一年半，交通部门经历了“绝对不允许——看一看再说——允许”的巨大转变。

去年两会时期，交通部长杨传堂“永远不允许”私家车进入专车的表态，让社会感受到了管理者的蛮横与颟顸。

不过，到了今年两会，杨传堂的表态就“艺术”很多了——网约车是个新生事物，需要按照网约车的特点“量体裁衣”，设计新的管理制度。但是对待新生事物，我们的解决思路是：要给这种服务方式一个合法的出路。

两会后四个来月，“合法的出路”终于出炉了。

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》首次明确网约车的合法地位，符合条件的私家车可以接入网约车平台运营。

也就是说，这个文件的发布，正式解除了高悬在滴滴、优步、专车司机头上的“达摩克斯之剑”。

说得俏皮一点，这是官方对滴滴、优步等几家运营公司、上千万的专车司机、上亿乘客的一次“大赦”。

从这天起，私家车可以通过正当的手续，名正言顺地进行专车、快车服务了！

同时，管理暂行办法也统筹考虑了传统出租车行业的现状，对网约车的准入、运营做了适当的限制，达到了各方的理性妥协。

这次“大赦”后，其实最轻松的是交通部门自己。他们通过规范性文件的发布，通过对广受欢迎的新兴业态的认可，“赦免”了自己阻碍历史车轮的罪过！

这次“大赦”，还“赦免”了交通部门违背领导重要指示的罪过。

在7月的新闻里，李克强强调，目前很可能还会诞生许多新业态，也可能会出现一些新情况、新问题。政府部门不要一开始就“拦住”、“管死”。

现在，网约车站在了历史的新起点。

其实，传统出租车也站在了历史的新起点。

交通部门鸣枪了，在新的起点，公平起跑吧！

（作者：方鲲鹏，微信公众号“古语今世”专栏作者。“古语今世”与您共享智慧，期待您的关注。）