——“枫桥经验”的启示

［摘要］

就如何利用乡规民约促进基层治理法治化这一理论命题，“枫桥经验”创造了许多有益的实践。在村务管理方面，一些地区的乡规民约对村委选举、村务管理、村务公开等进行了实体性和程序性的规定；在基层纠纷解决方面，“枫桥经验”偏向于调解这一解决机制，但不管从纠纷解决方式还是纠纷解决实体依据上，都表现出了对乡规民约的依赖。乡规民约在基层治理法治化过程中起着至关重要的作用：其一，乡规民约作为民间法对制定法具有补充作用；其二，不论在调解程序还是诉讼程序中，乡规民约都可能作为纠纷解决的重要依据。

［作者］ 宛 恋  中南财经政法大学

文章来源：《第四届法治社会•长江（国际）论坛》论文集（2018年）