［摘要］

治理，是一系列的战略战术、技术实践以及背后的思想、理性的媾和，新自由主义的兴起伴随的是新公共管理理论的崛起和社会学者倡导社会共同治理（joinedup governance）以及整体性政府（whole-of-government agendas）的新的治理思路。它要把国家和政府从福利主义失败的阴影里摆脱出来，塑造一个负责任的全民主体，建构以自我立法和自我纠正为中心的新治理模式。与此相适应的是，现代治理的策略与战术可以浓缩为监视技术，它旨在使人们相信自己始终被监看，从而产生自我管理与约束的新常态。

我国当下提倡的社会管理创新——基层网格化治理可以看成是“超级全景监视”的具体而微，社会网格化管理意在使社会变成了一个数字化“全景敞视监视”,不需要围墙，却能无远弗届地监理人群，是一种“普遍化意义上的panopticism”。

［作者］ 牛旭陕   西警官职业学院学报编辑部主任

文章来源：《第四届法治社会•长江（国际）论坛》论文集（2018年）