——基于H省W市A区法院8年司法数据的实证考察

［摘要］

近年来，随着经济社会的快速发展，立案登记制的实施，人民法院受理案件数逐年攀升，民事纠纷尤其是涉及人民群众居住环境、婚姻家庭继承等民生领域纠纷，成为占比大且增幅快的案件类型之一。根植于社区自治的社区调解，对预防和化解该类纠纷具有独特的制度优势。强化法院与社区调解的诉调对接，不仅有助于缓解法院“案多人少”矛盾，更能提升矛盾纠纷化解的社会效果。作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，社区调解协助法院化解纠纷工作机制，具备政治依据、理论依据、文化依据和法律依据。司法实践中，存在人民法院工作主动性不够、社区调解组织工作积极性不高、人民群众的认同感缺失、权威组织协调机构缺位等问题，导致法院与社区调解诉调对接机制运行不畅。为实现法院与社区高效联动，需要推动实现启动机制的程序化，适用范围的具体化，流程对接的信息化，社区调解的规范化和配套机制的制度化。

［作者］ 李  薇  张云霞  冉超  武汉市洪山区人民法院

文章来源：《第四届法治社会•长江（国际）论坛》论文集（2018年）