［摘要］

构建人民满意的服务型政府，必须强化具有内在支撑作用的政府公务人员公务道德建设。根据我国社会主义核心价值观、党内法规和国家法律法规的规定以及有关理论研究成果，服务型政府对其公务人员应确立和要求践行“为民便民、清正廉洁、勤勉敬业、务实公正、诚实守信和勤俭办事”等最基本的公务道德规范。目前，我国对政府公务人员的相关道德建设还存在一些不足，如公务道德的规定分散、集中凝炼不够，许多规范较抽象、可操作性不强，要求严格遵守的保障机制不完善等。为此需要加以改进：一是国家层面应确立具有高度概括性、针对性强的核心规范，各级各类政府机构应结合自身工作特点制定具体的操作性守则，共同构成服务型政府公务人员的公务道德规范体系；二是完善行政系统内部“依法行政”与“依德行政”一并实施的监督、考核机制；三是加强行政诉讼和行政复议对行政行为违反公务道德情形的审查，将其作为行政行为“明显不当”的一个重要认定标准。

［作者］ 方世荣  中南财经政法大学教授、博士生导师

        朱茂磊  中南财经政法大学博士研究生

文章来源：《第四届法治社会•长江（国际）论坛》论文集（2018年）