［摘要］

共建共享共治的社会治理格局是我国社会治理发展的新目标，公民参与是其核心内容。而锡林郭勒盟牧区长期以来实行政府单中心治理模式，各类社会公共问题一直被纳入到政府的公共管理范畴，加之牧区基层自治的不成熟、牧民参与意识薄弱等原因，出现了本应作为牧区主人的牧民游离于牧区治理之外的困境。因此，应当采取建立牧民诉求吸纳机制、落实“双重自治”模式下的牧民自治权以及以针对性培育牧民参与意识等路径优化手段，完成锡盟牧区的治理模式转型。

［作者］ 付鉴宇  中南财经政法大学硕士研究生

文章来源：《第四届法治社会•长江（国际）论坛》论文集（2018年）