李少波 李璞

（中南民族大学法学院）

摘要：党的十八届五中全会上提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标、总要求。“十三五”时期，我国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。在这样的背景下，网络社会的概念应然而生。在某种程度上来说，现实社会和网络社会具有高度的相似性，言论自由在现实社会中具有非常重要的价值，同样，网络言论自由也是实现网络社会治理法治化的难点。

网络言论归根结底也属于言论，是公民基本权利的一种新形式，带有时代进步的标签。网络言论自由既是言论自由的一种，那么它当然也有着不可否认的价值，值得法律的保护，这体现在世界各国宪法文本的具体规定中。互联网时代的到来，让人发表观点更加容易，但同时也带出了许多新的矛盾。人们发表言论的场所不断改变，从街边、茶馆到网络空间。人人皆可是话题的发起者和参与者，事事皆可能引发舆论骂战。在这种新时代的背景下,司法审查的基准就更需权衡各种利益从而做出最佳选择。比例原则意在为这种利益权衡和选择判断提供一种具体的标准。

关键词：言论自由价值冲突司法审查

文章来源：《第二届法治社会•长江（国际）论坛》论文集（2016年）