林必恒

　　【内容提要】　网络群体性事件是新时期新形势下社会管理必须直面的一种常态性公共危机事件。与现实社会的群体性事件相比，其具有互动虚拟化、去时空化、去身份化、主体自发参与性、无直接利益相关性、诱发案件特异性和弱控制性等特征。在价值累加理论的分析框架下，网络群体性事件由有利的结构、结构性紧张、共同信念的形成、促发因素、参与者的行动动员和社会控制机制失效六大因素共同作用而促发。在社会管理的过程中，政府应理性对待网络群体性事件，并通过搭建信息流转系统、构建预警应急机制和完善相关法律法规，对网络群体性事件进行合理有效地疏导、规制和监管，进而营造一个良性的网络公共空间，推动中国特色社会管理体制机制的创新与发展。
　　【关键词】　网络群体性事件　社会管理　价值累加理论

        一、问题的提出
       随着网络信息时代的到来，网络化生存成为人类生活的主流之一。根据中国互联网络信息中心２０１３年１月发布的《第３１次中国互联网络发展状况统计报告》，截至２０１２年１２月底，中国网民规模已达到５６４亿，互联网普及率达到４２１％，手机网民规模也达到４２亿。① 随着信息技术的迅速发展及网民基数的持续增长，网络正在以其独特的方式全面重构我们的经济、政治、文化、社会系统，一个新兴的公共空间和虚拟社群已然形成。

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