叶　青　俞伟悦　叶闽慎

　　【内容提要】　目前，党和国家对高效的政府社会管理提出了新的要求。为了进一步加强法治意识、提高依法行政能力、推进法治发展与依法行政，需要寻找推进依法行政的重要信息及有效对策与措施。为此，我们研究构建了法治发展评价指标体系，从法治环境、法治过程、法治效果三大方面将法治发展状况进行细化和量化分析，为制定法治社会建设目标及为政府社会管理政策提供定量化依据，提高法治发展的针对性、可操作性与有效性。
　　【关键词】　法治化　法治指数　评价考核

       一、构建法治发展评价指标体系的目的和意义
       社会管理要实现“善治”，达到公开、公正、高效、回应、透明度、参与、诚信、公平、责任等标准，首先就应加强法治政府建设，加强对社会利益关系的规范和安排。这种规范性建设需要建立在对现有法治政府发展的准确评估基础上。法治发展评价指标体系是准确评估法治状况的最好途径和手段，依靠这一指标体系可以促进形成社会管理绩效评价行为的规则体系，促进社会管理能力的提升，更好地规范政府权力，实现社会公平、社会管理创新、化解社会矛盾。

       【阅读全文】