谢鹏程

　　【内容提要】　项目管理与推进社会管理法治化是相互契合的。社会管理法治化是一项长期的、复杂的、巨型社会工程，可以运用项目管理的原理和方法，在系统地研究社会管理法治化进程各个阶段的突出问题和潜在的解决方案的基础上，将其分解成一系列项目，在总体规划下分步实施，通过增量的改革创新和法治建设，平稳地、连续地、有序地推进社会管理法治化。社会管理法治化工程是一种典型的社会公益性项目。社会公益性项目往往是多领域、多学科的综合集成，需要多部门的协同攻关。
　　【关键词】　社会管理法治化　项目管理　社会公益性项目　协同

      社会管理法治化，既是国家法治化的组成部分，也是国家法治化的基础性工程。十八大报告提出，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，要加快形成社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制和社会管理机制。这不仅指明了社会管理法治化的方向和路径，而且从总体上拟定了社会管理法治化工程的发展划（一个体系、两个机制、两个保障①）。社会管理法治化是一项长期的、复杂的、巨型社会工程，可以运用项目管理的原理和方法，在系统地研究社会管理法治化进程各个阶段的突出问题和潜在的解决方案的基础上，将其分解成一系列项目，在总体规划下分步实施，通过增量的改革创新和法治建设，平稳地、连续地、有序地推进社会管理法治化。因此，在社会管理法治化的进程中，项目将成为重要的载体，项目管理将成为重要的推进方式。

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