江必新

     【摘 要】法治保障对社会管理的必要性体现在：社会管理主体需要用法治精神加以武装；社会管理现状需要从法治视角进行检省；社会管理战略需要用法治思维加以谋划；社会管理难题需要通过法治手段加以破解；社会管理成果需要用法治方法加以保障。实现社会管理的法治保障，需要通过法律配置社会管理职权确定社会管理主体的职责；通过法律确定管理者与相对人的法律地位；通过法律确保公众有效参与社会管理；通过法律确定各种管理行为实施的条件及效力；通过法律防止管理权的超越与管理权的滥用；通过法律形成公平可持续的基本公共服务体系和社会保障体系；通过法律规范收入配置秩序；通过法律规范社会组织的行为并保障社会组织有序参与管理；通过法律防范和惩治妨害社会管理的行为，维护社会管理秩序，维护公共安全、国家安全和人民的生命财产安全；通过法律机制裁决社会管理中出现的各种矛盾和纠纷，畅通和规范群众诉求表达渠道，维护群众合法权益。发挥法治保障作用，应当处理好法治保障与创新的关系、法治保障与平衡执法的关系、法治保障与道德教化的关系、法治保障与管理措施方法良善性的关系、法治
保障与综合施策的关系、法治保障与源头治理的关系。
     【关键词】社会管理 法治保障

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