【摘  要】近年来，面对各种复杂的市域治理法治体系问题，如何完善监管体制、改进监管方式成为了社会治理领域的重要课题。正是由于经济运行过程中的市域治理法治体系中的“信任不完全性”催生了市域治理法治体系中的“制度”建构的必要性，而市域治理法治体系中“制度”作为防备不确定的“后设”条件自身同时也呈现出“不完全性”特征。因此，市域治理法治体系中信任与权力寻租之间并非完全对立的关系，而是有着复杂的逻辑演化进路。

【关键词】治理风险  信任  制度

【作  者】任国征，中央财经大学绿色金融国际研究院研究员，健康金融实验室主任