【摘  要】互联网时代的来临带来了人类社会的诸多变革，在赋予网民大众网络权力、改变传统权力格局的同时，在技术的赋权及认同的力量下线上公权力应运而生。线上公权力作为这一种社会公权力形成于网络社会空间，其本质是权利与权力的让渡。该权力与线下公权力虽有着不同的运行逻辑，但两者存在较为紧密的联系，能够相互转化和渗透。在线上公权力的扩张中，既能看到其发挥治理效能的积极作用，也能看到因工具理性与价值理性失衡所导致的治理失灵。本文将线上公权力纳入治理的宏观框架，探讨在黑天鹅、灰犀牛背景下对社会治理的促进作用，探索线上公权力的治理逻辑。

【关键词】互联网时代  信息技术  线上公权力

【作  者】赵丽江，中南财经政法大学公共管理学院教授、博士生导师；艾比努尔·木拉提，中南财经政法大学公共管理学院博士研究生

文章来源：《第六届法治社会•长江（国际）论坛》论文集（2020年）