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摘 要:《共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益的大流行性流感防范框架》旨在 促进世卫组织成员国间对流感病毒菌株的获取与流感病毒惠益的共享,可以促进流感病 毒惠益资源的分配不均问题的解决,是“人类命运共同体”理论建设下理性可行的现实 行动方案。当前框架的运行存在着以下问题:对流感病毒获取迟延、对流感病毒惠益共 享不充分、对基因序列数据的规制不完善、与其他国际性文件的竞合适用未予以明确等。 对此,世卫组织应秉承人类命运共同体理念,发挥自身在促进国际卫生共治上的积极作 用,有针对性地解决前述问题,完善框架的内容以推进流感病毒及惠益的共享,包括但 不限于:协调框架和世卫组织成员国“流感病毒生物材料出入境管理”的国内立法;适 当修订框架中《标准材料转让协议 2》的内容,并辅以世卫组织基金扶持;明确框架对 流感病毒基因序列数据的规制,并细化相关规定和采取配套措施;完善流感病毒追溯的 搜索引擎;加强国际合作交流,促使合法解释主体对“PIP 框架适用于《生物多样性公 约名古屋议定书》的例外规定”作出解释等。
关键词:病毒主权、人类命运共同体、病毒惠益共享、《共享流感病毒以及获得疫 苗和其它利益的大流行性流感防范框架》